怎样正确地报案
原创 : 张涛 2020年5月22日
你会报警吗?报警和报案有什么区别?是不是谁打电话报警,警察就帮谁呢?
大家好,我是张涛,青岛一线“110”民警。看到这个分享题,大家可能会想,我听这个干嘛?我可能一辈子都不会去报案吧。在这里我先分享一个我自己在干警察前的打“110”的经过。
十几年前,我孩子还小,有一天孩子发烧,我跟我对象带着孩子打车去医院,刚上出租车,孩子就吐了,尽管我对象赶紧去接孩子的呕吐物,还是把出租车坐垫弄脏了,出租车司机怕小孩再吐,就让我们下车,并要我们付100元洗车费,100元在当时挺多的,要是我一个人处在当时的情况下可能也就付了,我对象气不过,就打“110”,最后是让警察来协调处理的。
这样的场景在日常生活中很常见,你遇上险情会打“110”,遇到难缠的纠纷会打“110”,遇到需要紧急求助的事也会打“110”。
我在“110”警车上接处警12年,经常在处理完各类现场后都会想:这个报案人要是会报案,能省去很多麻烦,当事人的权益也可以得到更大保障。
很多人都认为,报案就是打“110”,可我得负责任地告诉你,报一个案并不这么简单,打“110”只是报警,并没有完成报案程序。
当你直接到某一个派出所报案,如果够立案标准,该派出所又有管辖权,派出所的接警民警会给你立案,做记录,你算是报上了案。如果你在现场打的是“110”,“110”民警到现场会处理完现场该处理的事,现场解决不了的,会把你带到派出所,由派出所的当班治安民警给你登记立案,“110”民警在你的报案程序中,只起到一个控制现场和转送移交的作用。
为什么这样设置呢?因为“110”民警可能很快又会接到下一个报警现场,无法深入处理前一个报警警情。
那你可能又要问了,知道了报案程序,还有哪些需要注意的事项呢?别急,其实,程序我还没有讲完。
有一次,我们接到一个打架现场,我们到现场一看,其中一方的一个年轻人被割破了手臂上的大血管,血流不止,我们第一时间让指挥中心通知急救中心“120”,我们在现场一边控制嫌疑人,固定现场证据,访问现场证人,一边催促“120”尽快抵达,因为血止不住流,伤者的亲友很着急,围着我们要我们用警车把伤者送到医院,我们一再解释“120”马上就到,他们仍然纠缠,我的搭档心软,不顾我的反对,自己开车把伤者送医,过了几分钟“120”就到了,我的搭档用了十几分钟才把伤者送到医院,还好,最后伤者没有生命危险,但事后,我的搭档还是受到了通报批评。
目前,各地的“110”车上都没有专业医护人员和专业医用工具。每个工作岗位都是有边界的,专业的事应该让专业的人来处理。如果报案人选择第一时间打“120”,而后再打“110”,当时就不会那么危险,毕竟人的生命是第一位的。
还有像入室盗窃,“110”民警到现场最重要的工作是保护现场,他们在了解了基本情况后要第一时间报给派出所值班民警,值班民警再通知刑警的技术部门到现场勘查,比如采集指纹、脚印等,这期间会有一个等待的过程,这就要求报案人耐心等待,并配合保护现场,不要让闲杂人员进入现场,这时候其实连“110”民警也最好不要进入现场,因为会增加现场无关人员的足迹和指纹。
在报案程序上还要提醒你的是:在“案发地”报案能最快速处理你的案情,大部分案件只有案发地有管辖权。
通常你在哪报案,指挥中心会派该管区的“110”到现场处理,如果“案发地”不是报警地,要进行现场移交。比如坐公交车手机被盗,公交路径跨了好几个管区,你最好在发现被盗的地方报案。
前两年,公安部有过规定,报案人可以就近报案,但移交过程就很麻烦,会耽误案情的处理,所以如果不是紧急事项,我们都会建议报案人到案发地报案。
在现实报警中,我们还会遇上很多报警人自己搞不清楚被盗和遗失地点,怎么办?这就要求你自己判定一个最有可能的地点,要不然,没有地点,怎么立案呢?即使登记上,破案的时间可能会是无限长。
还有一些报案人觉得公安机关可以给手机定位,其实,为了保障公民的隐私权,公安机关运用技术手段给手机定位,都要经过很严格的审批程序。
前两年,有位某直辖市的市公安局长被抓,其中一条罪名就是违反规定,滥用职权,监控定位非大案要案当事人。
从上面的例子来看,报案前,你要对报案流程和程序应该有基本的了解。
好,你打“110”了,警察也来了,面对警察,你是不是很在乎他们的态度呢?在乎他们态度的同时,你关注过你自己的态度了吗?这个时候,你要提醒自己:我是找警察来帮忙的,不是来挑警察毛病的,处理好了自己的情绪,才能让你面对警察有理、有利、有节。
有一次我们接到报警,报称一个练歌房有人闹事,我们到现场一看,有个喝醉酒的年轻人在包厢里摔瓶子,大声叫嚷说手机掉了,他的朋友们想劝但都不敢靠近,练歌房的工作人员只好报警,我们看现场较乱,想劝醉酒的年轻人到派出所报案,年轻人见我们来了,开始冲我们嚷嚷,要我们在现场把他的手机找到,经我们找他的朋友了解,他可能就没带手机来,知道他喝多了,我们就想先把他带到派出所慢慢劝诫,没想到这个年轻人见我们要把他带离现场,反应很激烈,对我们推推搡搡,我们只好通过指挥中心叫来增援把他强制带离现场。
在带离的过程中,年轻人极力挣扎,导致一位民警轻微伤,警车后备箱的玻璃也被他踹碎,后来这个年轻人由于妨碍公务罪,被法院判处拘役,还登上了《青岛晚报》。
他的朋友都觉得不可思议,说这个年轻人平时很老实,当天是他的生日,朋友跟他到练歌房庆祝,年轻人酒喝的太多,导致行为失控,根据我国法律规定,醉酒并不是犯罪的豁免条件,估计年轻人事后想起来,也只有后悔和遗憾了。
再说一个市民与警察配合,抓住犯罪嫌疑人的例子。
这天下午,接到一个黄金回收店主的报警,我们就到现场了解情况,现场只有店主一个人,她告诉我们,刚才有一个年轻人拿了一烟盒细碎的成品黄金来卖,她估计来路不正,虽然报了价,但还是劝年轻人到别的回收店看看,趁年轻人出门找别家店的时候,打了一个“110”,根据她的直觉,这个年轻人还会回到她的店,因为她在这一带是最会做黄金回收生意的,她报的价也很有吸引力。我把我个人手机号告知了店主,告诉店主我们先撤离现场,如果年轻人返回现场,她可以拨打我的电话,我不接听,她只要拖住这个年轻人,我们很快就会赶到。虽然这样安排,我当时对年轻人会返回现场并不报太多希望,没想到半个小时后就接到了店主的来电,我赶紧挂断电话,招呼搭档赶往现场,在店里堵住了年轻人,年轻人当时非常诧异,被我们人赃并获后也很快就招认了自己在烟台威海一代盗窃黄金店的经过。后来这名黄金店主受到了公安部门的奖励,至今,她仍是我们的一名优秀线人。
在我们处理的警情中,大约有一半是纠纷现场,这些纠纷很多涉及到我们无权介入的经济纠纷。尽管我们无权介入,但只要你打了“110”,我们仍然会到现场了解和告知,劝双方在情绪稳定后到相关部门处理。在调解纠纷的过程中,警察只能是依法依规,站在公正第三方处理,并不是谁打电话报警,我们就帮助谁说话。
有一天下午在交接班前,我们接到一个纠纷的现场,到现场了解,原来有一位女青年在拉面馆点了一份十元的炒面,炒面已经快出锅了,女青年说接了一个紧急电话,要赶紧离开,面不要了,拉面馆员工不干了,坚决不让女青年离开,于是女青年拨打了“110”,按常规处理,我们只能磨嘴皮子劝双方心平气和协商,但那天接班的同事已经在单位等着,加上真不想为这么小的事费太多口舌,我就花十元把刚出锅的炒面买了。双方虽然意外,也都没什么异议。下班回到家,不明就里的老婆边吃着炒面,边笑着夸“味道还不错”。
大家都熟悉一句话:“有困难找警察”,这句话没错,“110”24小时都在线,哪怕你的手机欠费,打不通其他电话,仍然能拨通“110”,只是你打“110”希望民警能给你解决的困难,很多问题警察也解决不了,他们能到现场告诉你该找哪些部门解决,也许能协助你找到相应的解决办法,请你相信“110”警察会最大限度帮助你,但有时他们能做的还是会比你的期待低。
比如,楼下邻居遇到楼上漏水,找不到住户,又没有楼上住户的电话,通常邻居都会打“110”求助,我们到现场会一边告诉楼下邻居控制损失,自己取证自己家里的损失程度,以便以后到法院索赔时有充足的证据,一边会联系管区的社区民警帮助查找住户电话,找不到电话和住户怎么办?这时候报案人都会希望我们在场的情况下,找个开锁师傅把楼上邻居的门打开,把楼上漏水点堵上。在特殊情况下,经过合法的程序报批,我们的确能找开锁师傅把一个居民户的家门打开,但大多数这样的报警都够不上特殊情况,水漏到邻居家造成了损失,是一个由法院判定的自诉案件,属于民事纠纷,如果我们随便打开一个家的门,那我们本身就构成了违法。
说了这么多,可能让大家有点失望,感觉我的分享都是在为警察开脱,谢谢大家对警察的高期待和特别的信任,但警察真的只能依法办事,而不能感情用事。
说到感情用事,我得说一个我同事被投诉的案例。
这次是一位青岛大妈打的报警电话,说是大妈,其实是一位不到60岁的中年女士,她坐公交车时站在车门边,在一个上下站说自己被车门给挤着脚了,要司机赔她到医院的看病钱,司机跟她谈不拢,中年女士打了公交公司投诉电话,也打了“110”报警,希望给司机更大的压力,我们到现场引导公交车停在路边,又把车上的乘客疏散到其他公交车上,然后告诉双方可以通过公交公司的相关规定处理,也可以到法院去起诉,中年女士见我们不帮她说话,就到一边打电话向她朋友咨询,不再搭理我们了,公交司机可怜巴巴地过来求我们帮他调解一下,说如果他自己搞不定的话,由公司出面处理,他这个月的考核和年终奖励都会被扣掉,我就联系指挥中心让派出所到现场调解,由于我当时的搭档是青岛当地人,我让他劝劝哪位中年女士,没想到中年女士根本不搭理我的搭档,只是自顾自的打电话,话里话外还指责“110”不作为,我的这位搭档性子急,就骂了一句青岛当地的口头禅,想让中年女士先终止她的电话粥,这下中年女士可抓住了把柄,放下电话就冲着我搭档来了,说我搭档骂她,正在纠缠的时候,派出所治安民警已经到了现场,我们赶紧移交了现场就从现场撤离了。
本来以为这件事到此就结束了。没想到这位女士在接下来的一个月里把青岛市能投诉的地方都投诉了个遍:“12345”市政府效能投诉电话,青岛电台行风在线,分市局的信访、纪委、督查,内容只有一个:警察骂她了。开始我的搭档不服气,不愿认错,后来经不住领导的一再做工作,把这位女士叫到我们所里由我的搭档当面向这位女士道了个歉,并赔偿了路途损失费200元。调解结束后这位女士指定要我们的车送她到我们管区的某路口,给她10元打车费她都不要,看来这位还没解气,在送她的路上,这位坐在我们车后座的女士揶揄坐在我副驾驶的搭档说:你还不服气,你看你身边这位,猴精猴精的,(顺便说一下,我这位搭档的确是人高马大的)就你愿意出头,得到教训了吧……唉
是啊,得到教训了,在现场要控制好自己的情绪。
我们国家提倡警民一家,跟西方国家相比,我国制约一线警察过分执法的手段有的是,领导也特别多,各种现场也经常看到当事人跟警察在现场理论,甚至辱骂、推搡。再次强调:
你是请警察来帮你解决问题的,而不是来给警察挑毛病的,再生气,也要等事后投诉,你真要有冤屈,保证能得到伸张。
说到这,我教你怎样正确地报案就要说完了。
你以为我仅仅教了你怎么报案吗?
其实你可以把我教你的报案经验用在任何找政府部门的办事上:
事前了解流程和程序;事中控制自己的情绪,做到有理、有利、有节;事后要懂维权。
我是青岛“110”民警张涛,会在你最需要我的时候出现。
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民警 |
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曾在青岛“110”工作 |
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